关于美国清关的BOND

e文

一、【BOND的用途】
根据美国海关法规，进口BOND是为了确保法律法规所规定的义务的履行。主要目的是保证进口关税和税款的支付，以及确保对所有美国进口商品通关管理法律法规的遵守。BOND使用者需同意下列条款——
1. 同意及时支付关税、税款和相关费用。
2. 同意提供单据和证明。
3. 同意重运输商品。
4. 同意纠正任何不符合通关条款规定之处。
5. 同意检查商品。
——BOND由FMC(Federal Maritime Council)美国联邦海事委员会推行，实际是一种保险，受益人为美国ZF及美国海关，进口商因故不提领货物且不支付任何费用弃货时，美国海关除了逾期拍卖货物以外，可以向保险公司求偿以支付该货物在美国产生的各项费用（如storage堆存费、duties税金等）。
没有买BOND等于在美国海关没有备案，即使有发送ISF也是无法在美国清关进口的，这样的货物抵港会被海关拒收甚至罚款。

二、【BOND分类，如何申请BOND】
（一）BOND分类（各家报关行或代理的对外报价不一样，费用标准不便在此列述）
1. Continuous BOND(年BOND)：因为单次BOND的费用不如年BOND划算，不存在倾销风险的货物基本上都会买年BOND，Customs and Border Protection(CBP)美国海关从Jan 3,2015开始启用无纸化之后，所有年BOND都必须用eBOND办理；
2. Single Transaction BOND(简称STB，单次BOND)：对于存在倾销风险的货物，美国海关会要求买单次BOND以规避税收损失风险（详见http://www.cbp.gov/trade/prior ... bonds）。因为美国海关还未完成从ACS(Automated Commercial System)系统到ACE(Automated Commercial Environment)系统的转换，使用ACS系统办理任一环节的仍沿用之前的办理方式，使用ACE系统的全部要用eBOND。最迟2016年底，ACE系统将成为美国进出口申报的唯一窗口和主要系统（详见http://www.cbp.gov/trade/automated）。
（二）申请BOND（详见http://www.cbp.gov/trade/trade ... bonds）
1. 所需文件：
(1) CBP Form 301 (第一页), CBP Form 301 (第二页),
(2) bond application(BOND申请表),
(3) CBP Form 5106 (if applicable)
(4) any other documents (比如POA/Power Of Attorney报关委托书、partnership papers等。
目前请只提交一份CBP Form 301第一页的扫描件即可，其它文件暂不需要，税收部门预计未来会要求提交所有说明文件。
2. 如何提交：所有文件扫描成分辨率不高于300的TIF格式，所有文档合并为一个邮件附件发到cbp.bondquestions@cbp.dhs.gov。诸如办理流程或特殊申请等常规问题直接咨询(317) 614-4880 或邮件发往cbp.bondquestions@dhs.gov。如果BOND申请被拒绝，可拨Reject Team的语音邮箱(317) 614-4881，接收更正申请文件的传真是(317) 298-1042。

三、【用谁的BOND就以谁的名义清关】
出口到美国的货物既可以用美国CONSIGNEE的名义清关，也可以用SHIPPER的名义清关。
（一）用美国CONSIGNEE的名义清关，
1. 如果是由货代办理清关，美国收货人既要提供他们的BOND，还要与货代指定的报关行签署POA（power of attorney委托书），这些事项最好在ISF发送截止时间的两个工作日前完成，中国货代向中国供应商索取完整的10+2表格给美国货代发送ISF；
2. 如果是由美国收货人自己的报关行清关，中国货代要及时提供10+2表格（BUYER和SHIP TO的相关信息以及HTS CODE美国收货人很清楚都不用填）给相关人（中国供应商或美国货代）转交美国收货人发送ISF：
（二）用中国SHIPPER的名义清关，通常会用美国货代指定的美国报关行办理清关，需要提供如下文件，由美国货代发送ISF：
1. POA(Power Of Attorney报关委托书):每家美国报关行都有自己的抬头格式，必须签署该文件授权他们办理清关事宜；
2. 提供中国的“营业执照”（或“法人证书”、“工商许可证”等）证明合法性；
3. 注册TAX NO.税号（只要报过关，就可以从CBP Form 7501(Entry Summary)上看到几种税号）：
(1) 进口商海关登记号Importer Record of No.：进口商如果定期有进口业务，都会向美国ZF申请进口商登记号，此类型客户大多有权申报ISF，基本上不需要委托货代申报ISF。
(2) 公司税号IRS NO.：有些公司偶尔才做一些进口业务，他们没有进口商登记号，需要委托货代申报ISF。此号码在CBP Form 7501(Entry Summary)上显示为CONSIGNEE NO.，格式为12-123456789，前面2个数字，后面7个或9个数字，如果只有7个数字则最后两位默认为00。
(3) Importer NO.=CBP Assigned Number：YY(年份)DDPP(注册地的港口代码)-12345，前面6个数字，后面5个数字。
4. 申请购买BOND：按照美国货代要求填写CBP Form 301等文件，具体需要多长时间才能使用要提前问清楚。
==========================================
注：文中提到的各种CBP FORM由于文件大小超过限制，请到官网查询：http://www.cbp.gov/newsroom/publications/forms
本文资料源自网上搜集和美国海关网信息直译，如有谬误恳请指正，谢谢大家~