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谈谈中国的“官本位”
$ w) @9 s1 C- i' T1 }5 w+ C人民时评:说说“官本位”(人民网专稿)
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林治波
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! Q7 m, u) j O, \/ o& ?: C 近些年,经常看到一些关于职业向往的问卷调查,结论是中国青少年最向往的是当科学家、教师等等。这要么是不懂事的孩子胡填瞎写,要么是懂事的孩子刻意掩饰。以笔者的见闻和判断,中国人内心深处最向往的就是做官。中国人对"官"的迷恋已几乎到了以官职衡量一切的程度。政治待遇,经济待遇,与会资格,名次前后,座次排列,专车档次,工资多少,悼词长短,见报与否,安葬何处,等等等等,都要视官职大小而定。即使对和尚、老道,也要用官级来套一套,看看他相当于多大的官。 ) C3 _+ d6 H" ]+ l
不要以为只有成人讲官本位,成人的官瘾也会传染给孩子。一个三四十人的班级,除了班长、副班长,还有这委员、那委员,这代表、那代表,还有大队长、中队长、小队长,带官衔的与戴眼镜的一样多,几乎占去班级的一半。极端的例子是,一个小学班主任为满足班上孩子做官的渴望,干脆给每个孩子都委任了一个官职。孩子小小年纪,就成了官迷。有些孩子家长,为了给孩子谋个一官半职,不惜给老师送礼使钱,这与官场的行贿买官已经没有多大区别了。
/ z. B; x/ |5 Y5 e 余杰在《想飞的翅膀》中说:"龙应台当上了台北市的文化局长。她辩解说:'我不去当,会有坏蛋去占据这个位置。'她说:'我是为了历史。'我认为她的这种说法是不真诚的。染缸对谁来说都是染缸,对坏人来说是染缸,对好人也是染缸。我从来就不相信有'出淤泥而不染'这回事。"
8 P, ^9 }8 A6 ~% t 尽管龙应台似乎掩饰了自己做官的真实意图,而且话说得太大,但对于龙应台的投笔为官,余杰是无权指责的。 ) E* w7 D6 H; b" x% R* i& |& e5 n
水往低处流,人往高处走,趋利避害乃人之本能。对人而言,所谓"利",精神上就是尊严,物质上则为实惠。芸芸众生,谁不渴望尊严,谁不需要实惠?而做官恰恰能同时满足人的这两种需要却又无需太大的专业本领。所以,想做官是无可厚非的。关键是怎样做官,做怎样的官。如果像包公、海瑞、彭德怀、焦裕禄那样做官,做他们那样的官,岂不是很好么?即便不能像上述诸公那样高尚杰出,做一个奉公守法的一般官员也是不错的。
" k' T# |6 n! [: p 问题是,现在的一些人做了官,并不去做"官"应该做的"官"事--公事。而是以官谋私,千方百计捞取当官的好处。这种好处常常并非制度规范下的好处,而是灰色的好处,甚至是黑色的好处。在我们的一些部门,只要握有实权,为个人捞取好处就十分方便且无人监督,无人见怪。这就在无形之中为人们确立了一个不正常的利益导向。于是乎,"乌纱帽"便成了人们趋之若骛的目标,跑官者有之,买官者有之,投机钻营,溜须拍马,尔虞我诈,你争我夺,成了官场的常态。这就必然带来两个方面的问题:一是如此这般,焉能不败坏官场道德、社会风气?二是太多的人才奔着做官,谁去钻研科学、研究业务?我们的科学不发达,我们几十年来没有重大的发明创造,我们至今无人获得诺贝尔奖,是否与此有关?
0 Y- \! q9 @# X( W' W+ s! J: D. p3 e 现在,国家投巨资培养的许多大学生、研究生毕业后不是去钻研业务,而是改行做官。还有些科研人员以专业方面的成就换取官职,曲线升官的目的达到了,业务却由此荒废。从全国范围来看,这一个个的损失累积起来,是巨大而无法弥补的。
( o6 I2 O8 g8 L: I' p 众所周知,经济领域存在着平均利润规律:由于各生产部门之间的竞争,资本不断地从利润较低的部门转移到利润较高的部门,使不同的部门利润平均化,从而形成平均利润率。同样道理,随着人们的不断跳槽,不同的职业之间也可能形成平均职业率。据笔者所知,在欧美一些国家尤其是北欧的一些国家,为官已经成为与其他职业一样的正常职业之一,并不特别令人羡慕。
2 @3 |% w `1 Q+ x$ T9 {5 V 什么时候,我们的官员地位不再那么高,实惠不再那么多,权力不再那么高度集中而又缺乏监督,为官才会作为一个不再特殊的职业而存在,官本位的现象才会真正地淡化。这离不开政策引导,观念转变,而尤为重要的是需要体制创新。
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