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“医院开天价药方就要成为历史了,老百姓以后不用为看病贵的问题发愁了!”十七大召开连日来,关于广东要在全国率先实行“医药分开”的消息被人们喜悦地传递着———广东省政协副主席、省卫生厅厅长姚志彬解读十七大报告医疗卫生事业建设部分时表示,关于“医药分开”的问题,中央已经定了调子,广东下一步将剥离医院门诊药房。 x- L! ^7 E) ^" v1 [" R1 F# Y
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“医院最好不要有自己的药房,让患者到社会上去购药。”这位广东卫生界首席官员对这场改革的内容说得很明确。而另据记者了解,在上述表态作出后,广东省医药行业协会紧急召开常务理事会,研讨如何落实这一“医药分开”战略决策。 3 C7 Y% |- z; l8 _
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看来,在十七大东风劲吹下,喜欢抢先弄潮的广东人这次又要走在前面了。 7 ^. T9 ~: L# r+ e% |
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怎样分要看老百姓方便
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“广东卫生发展改革将迎来新的高潮!”姚志彬的表态使人充满期待。他说,胡锦涛总书记在十七大报告中提出的坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等原则,为卫生工作的改革和发展指明了方向。 ; c+ T# @) n; Q$ Y
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+ h9 ^, ]0 N# K* I7 n“门诊不卖药,对市民是好事情,能省不少药费呢!”逢源街居民周先生的这句话,代表了大多数市民听到这一消息后的反应。 0 S' v% B8 ]9 R% t t8 e+ @
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* |( K, \. ^9 |# H8 w在采访中,很多市民认为当今医院“以药养医”是造成看病贵和药价虚高的症结,即将到来的改革是治理看病贵的治本之举,能扎扎实实给百姓带来实惠。
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/ v- }$ f: k9 v' L6 w也有些市民对于此举会不会带来购药难怀有几分隐忧。对此,姚志彬认为:医药如何分家,分到什么程度,要看怎样最方便老百姓。而像非洲有些国家那样,医院里没有药房,患者提篮子买药上医院治疗,这种方式也不太现实。 8 b$ [, M0 W8 f3 Q
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解读报告中“营利性和非营利性分开”原则时,姚志彬指出,广东要鼓励更多社会资本进入医疗服务领域,目前广东医疗服务领域的社会资本仅占10%不到,全国则更低,随着人民群众对医疗需求多样化的需求增长,今后医疗服务主体仍然是公立医疗机构,但可采取多种形式并存,也不排除公立医疗机构转化为民营医疗机构的尝试。
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) y* `6 i9 f% F4 b6 G. I* u确保普通廉价药出现在药店
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记者最新获悉,昨天刚刚结束的广东省医药行业协会常务理事会又传信息:广东省紧跟十七大精神的这一改革正在向实质问题迈进。 0 `( l1 N/ {" f+ x: r
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在这次紧急召开的专门研讨中,该省医药行业协会常务副会长张俊修认为,医药分开是我国医药产业发展史上划时代的战略决策,接下来协会将尽快研究“医药分开”后医药产业如何加强行业自律、如何尽快建立药品供应保障体系、完善基本药物制度、确保药品安全等亟待解决的关键问题。
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' C" W' x$ a% C: c0 s3 C部分与会代表提出顾虑,认为具体实施起来还有相当大的难度,“医”与“药”该怎么“分”、“分”给谁、“分”到多大程度,是目前普遍存在的困惑。广东省ZF纠风办副主任刘仁洲、省经贸委处长刘次英则强调,眼下的关键是要各方尽快转变观念,认真吃透中央精神,联合ZF把“医药分开”落到实处。据悉,该省医药行业协会还将在11月2日到3日,在化学药、中药、医疗器械三个领域内召开“医药分开”的具体落实研讨会。 0 R. l% ~/ i$ S. F0 ^
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广东医改使人们看到希望 $ B; j& O" Q6 |% d6 V" x: z1 k6 ]
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十七大报告说,“医药分开,建立基本药物制度是关键,要建立国家基本药物制度,保证群众基本用药”。有医院负责人指出,目前,一些常用药价格十分便宜,深受患者欢迎,但买不到。医药分开后,应让大量常见药在药店出现,降低看病费用,减少个人和国家的负担。 5 m) Z6 x+ L/ W8 i: [# O/ s# k* M v
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记者了解到,这几年,广东一直在加大财政投入,试图通过各项措施,让群众看得起病。改革力度在农村尤为明显。
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几年前,广东就提出“让患者看得起病,需要让更多城市人参保,让更多农民参加合作医疗。”十七大报告指出,医疗卫生制度要“以农村为重点”,近年来,建立在“公益性”基础上的广东“新农合”发展迅速。今年,广东省财政对全省农村卫生的投入达到22亿元,全省农村合作医疗总筹资达到30亿元。各地“新农合”保障水平不断提高,补偿封顶线提高至1万元以上,补偿标准最高达6万元。省财政的“新农合”补助经费从2002年的7000万元增长到2006年的6亿多,5年间共投入11亿元,有效地缓解了农民看病难问题。
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0 E( ]6 K2 P3 m去年,广东宣布对欠发达地区的行政村,实行一村一站一医,每年发给“赤脚医生”固定补贴。连卫生部新闻发言人毛群安都说,这一举措在全国绝无仅有。
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1 G! P6 e8 |* G/ Q今年9月起,广东计划在两年内免费培训公共卫生管理干部和乡镇卫生院院长1000多名、乡镇卫生院业务骨干3000多名、乡村医生20000名,受惠人口将超过4200万。 ! F0 m8 I! a. f- {4 R# g1 ^+ j
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本报广州10月21日电
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6 ?* g$ n3 v$ w- r; a( I新闻链接 1 D6 H5 j @3 O, j- }/ D
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十七大报告有关内容 : T7 |- Q; w9 l" F
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. p& h5 i, c4 {' K# H建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平。要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化ZF责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革。建立国家基本药物制度,保证群众基本用药。 |
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