珠江三角洲区域协调规划

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1.项目背景
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珠江三角洲是我国最重要、最具发展活力、最有发展潜质的经济区之一，也是亚太乃至全球经济增长最快、现代制造业竞争力较强的地区之一。推动珠江三角洲城镇群的协调发展，对于深入贯彻落实党的十六大会议精神和“五个统筹”、“五个坚持”的发展要求，整合发展资源，优化发展环境，提升发展优势，消除发展障碍，走出一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路，更好地发挥“排头兵”的作用，有着十分重要的意义。在广东省委、省人民ZF与建设部的领导下，由广东省建设厅、中国城市规划设计研究院、深圳市城市规划设计研究院和广东省城市发展研究中心联合组成的规划工作组，在1995年《珠江三角洲经济区城市群规划》和2003年开展的“珠江三角洲城镇群协调发展调研”工作的基础上，于2003年7月启动了本次规划编制工作，同年9月底完成了规划纲要。

2．研究范围与年限
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规划范围为珠三角经济区范围，包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门七个市和肇庆市的端州区、鼎湖区、高要市、四会市以及惠州市的惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县，国土面积41698平方公里，占全省23.20%。规划年限为2004-2020年，有关重大行动计划安排在近期（2004-2010年）开展。
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3．主要内容

. {5 z+ R5 @: R# h" Z2 \3.1研究思路与技术路线
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珠三角城镇群空间是区域经济社会发展的载体，城镇群空间发展应以区域经济、社会、环境协调发展为目标。针对珠三角快速成长的发展阶段，城镇群规划必须坚持目标与问题双重导向的工作思路。按照目前的发展趋势与前景，珠三角将从具有国际影响的世界制造业基地发展成为具有世界级规模和影响力的城镇群。城镇群规划应当为区域未来经济社会的继续快速发展，为人口与用地总量的发展，做好空间和基础设施的准备。珠三角的空间发展模式在国际、国内城镇化进程中是十分独特的范例。城镇群规划必须认真研究珠三角城镇二十年来快速成长的特征，把握区域发展的内在规律；认识全球化、区域化背景下区域发展的趋势和前景；准确制定国家发展战略下的区域发展目标和战略；正确认识区域发展中存在的现实与潜在问题，从而提出符合规律、适应变化、满足未来需求，引导区域持续、快速、健康发展的空间体系和支撑体系规划。
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3.2主要技术内容

& I) O6 P" I, o4 U& G, J本次城镇群规划重点突出了以下内容：

●确定区域经济与产业发展目标，提出适应区域经济与产业结构调整，增加区域竞争力和对外辐射力的空间布局；
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0 ^0 [7 y1 U0 p1 A6 @●确立区域生态环境发展目标，明确区域发展的生态“底线”、生态体系框架、生态环境保护要素，对重型装备制造业和基础产业布局进行大气环境评价；
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/ }2 H1 x6 n- k' {' z●确立区域社会与人文发展目标，提出地区均衡发展的空间策略，提供保护历史文化、提升人文环境品质和社会和谐发展的对策；
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% C6 x$ u6 L& T# x; _0 N  `●构建促进区域一体化，增强区域对外辐射带动作用，有利于内部资源整合的空间结构；

●重点规划交通运输、环境基础设施两大需要在区域层面协调，对区域发展影响最大的物质支撑体系；

●按照规划发展目标，针对具有重要区域意义和影响的领域、地区，提出省、市ZF，有关部门共同参与的重大行动计划；

/ x6 J/ n2 N" U●按照区域总体空间布局和经济产业、生态环境、基础设施发展目标，根据区域性规划的特征和规划实施要求，清晰划分事权，提出具有可操作性的政策分区、空间管治分区和城市空间协调规划指引。

) p) C7 C7 g2 {4 h& E1 v3.3区域交通协调发展规划
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# z/ X( Q" _- s: ]' a! m3.3.1区域交通系统整体布局

珠三角对外交通网络规划形成10条对外放射高速公路（其中西部沿海和广湛高速在阳江合并），联系“泛珠三角”主要发展地区，8条对外铁路（其中三条辐射沿海和北部的高速铁路）联系沿海（福建、海南、广西）、湖南、江西、广西内陆，并通过至广西的铁路网络联系西南地区等地；形成5个机场（广州、深圳、珠海、香港、澳门）组成联合体和5个枢纽港口（盐田、南沙、高栏、大亚湾、葵涌）组成的港口枢纽辐射国内其他地区、东南亚和世界各地；通过粤港澳交通网络的一体化，全面提高了香港、澳门与珠三角各地的联系。形成5条贯穿珠三角东西两岸，11条南北向，纵横交错的高速公路网络；四纵四横的铁路网络，大大提高了珠三角铁路网络的密度；四纵两横的城际快速轨道网络，将珠三角内部已经形成的中心区和将来有发展潜力的服务中心地区联系起来。纵横交错的交通网络使广州中心区、南沙、新白云机场、深圳福田、前海、深圳机场、虎门—长安—沙井、珠海唐家—中山火炬区等地成为珠三角内部交通可达性最高的陆路交通枢纽地区。在平湖、横岗、大亚湾、龙华、松山湖、常平、惠州、黄埔、花都、番禺、肇庆、佛山、容桂—小榄、中山主城区、江门主城区、珠海西部，形成次一级的交通枢纽地区。
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3.3.2空港

广州机场：国家的三大航空枢纽之一，是珠三角与国内、“泛珠三角”、世界各地联系的主要航空枢纽。深圳机场：借助优越的区位条件，成为区域航空枢纽的重要补充，加强与香港空港的联合。珠海机场：主要服务于西岸南部地区，加强与香港、澳门机场的合作。规划通过建设主要机场之间的高速轨道交通联系通道，加强各主要机场之间的联系，促进机场之间的分工和合作。实现从香港机场至广州、深圳机场1小时直达，促进机场联合；调整珠外环高速公路走向，增强广州以北东西向交通联系，提高新白云机场交通可达性，提升其枢纽机场地位；增强深圳机场与西岸地区的联系，增强珠海机场与江门、中山的联系；利用粤港澳大桥沟通香港与珠海、澳门机场；通航权资源开放和机场经营权开放，促进区域内机场在经营上通过相互渗透，营造合作的环境。

, z4 f- I+ V0 W& ]3.3.3港口与航运
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在港口发展上，以广州、深圳、珠海三个国家级主枢纽港为主，培育惠州枢纽港的发展。重点发展南沙、盐田、妈湾、高栏深水港区，重点培育大亚湾（惠州）深水港区，加强东莞、中山、佛山、江门等支线港、喂给港与各主要深水港区的联系，同时利用珠三角河网密布的特点发展以西江为主，北江、东江为辅的内河航运网络，作为区域航运网络的重要补充。利用高速公路、内河航运、铁路网络，实现枢纽港区为珠三角、周围地区、以及“泛珠三角”地区的产业发展服务，促进港口之间，港口与产业、港口与其他交通基础设施的协调发展。

/ a+ _. r5 @$ T: A' Y' K7 D& f在运输分工上，集装箱运输以内圈层的香港、深圳盐田、广州南沙为主，散货等大宗的原材料运输以珠海高栏、惠州大亚湾为主，前海地区港口在资源高效利用前提下控制发展，其他港口均作为这些港口的集散港、喂给港或专业性港口。加强与南沙、盐田、高栏、大亚湾等深水港区联系的货运铁路建设，并通过惠澳、广珠等与京广、京九、沿海、西部铁路连通；建设京珠与南沙联系的高速公路，扩大南沙港与北部地区的联系；建设南沙与西岸地区高速公路联系的通道，促进南沙港服务于西部片区；建设各主要港区与区域高速公路网络便捷联系的公路网络，扩大港口腹地。

6 ^1 j' c+ Q" C( {1 u珠三角作为内河航运最发达的地区之一，特别是西岸地区，应积极发展内河航运系统，以增强珠三角与腹地的联系，降低运输成本，减轻交通运输的环境影响，提高多种交通方式联运效率。建设以珠江、西江、崖门水道、东平水道、容桂小榄水道、潭江水道、以及东江为骨干航道，利用水网地区的特点，形成干支相通，功能合理的内河航运网络，使内河航运成为珠三角区域航运交通体系的重要组成部分。

石狗程村仔

吹水,石狗五十年不变啊,反而人流差左.